提 案 者：吴艳玲

理    由：随着时代的进步和社会的发展，人民群众对养老保险的关注度越来越高，对养老保险经办工作的要求也越来越高。我市养老保险经系统的社保工作者以务实创新的精神，开拓进取、真抓实干，开创了市养老保险健康、持续、稳步发展的良好局面，赢得了参保对象的好评。成绩的取得除了全系统干部职工努力做好本职工作，履行“经办就是服务”的理念以外，养老保险宣传工作也发挥了积极的作用。在养老保险发展的新形势下，将养老保险工作做得更深入、更扎实、更细致，满足人民群众越来越高的要求显得更加必要。

办理提案的具体建议：

一、统一思想，提高对宣传工作的认识

各级养老保险经办机构都是以业务经办服务为中心开展工作，长期以来，繁忙紧张的业务经办工作使得经办机构无暇分身加强养老保险宣传工作，甚至出现了“重经办、轻宣传”的现象，使得宣传工作严重滞后，影响了人民群众对经办工作的了解，使经办工作缺乏透明度。到了年底，回顾一年来虽然工作一点都没少做，但是由于宣传工作没到位，社会各界对经办机构的具体工作业绩还是缺乏了解，严重影响了经办机构的对外形象。

因此，经办机构应加强对干部职工的培训教育，要使干部职工认识到养老保险宣传工作是经办工作的重要组成部分，对养老保险事业的发展起着重要的舆论导向作用；认识到养老保险经办工作社会性、公益性、服务性较强，同人民群众的切身利益联系非常密切；认识到随着养老保险事业的发展，社会关注的热点问题也随之增多，养老保险宣传工作的重要性日益显现。能不能充分发挥好养老保险工作的宣传效应，以及正确把握好、引导好宣传舆论导向作用，直接影响到养老保险各项目标任务的完成和各项具体措施的贯彻落实，影响到经办机构的社会形象。认识到大力加强新时期养老保险宣传工作，是促进养老保险事业又好又快发展的有效手段和途径，是鼓舞士气，沟通社会、展示形象、赢得理解和支持的桥梁，是打造和谐经办、构建和谐社会的重要纽带。

二、加大投入，建立考核激励机制

目前，经办机构普遍缺乏行之有效的养老保险宣传激励机制，这和经办机构对宣传工作认识到不到位有直接关系。对于养老保险宣传工作来说，从来不是哪一个人或哪一个科室的事情或专利，它是经办机构所有人员共同的事，需要全体工作人员的齐心协力。但目前存在这样一种情况：宣传工作集中在办公室，业务人员积极性不高，不愿参与宣传工作，这里面就涉及到一个制度保障问题。因此，经办机构应制定有效的奖励制度和激励机制，将宣传工作纳入年度目标责任制考核，定期通报，年终考核，并加大奖励力度，鼓励干部职工多写稿、写好稿，向各级报刊杂志和内刊报送经办中心经办动态、先进事迹、先进经验和典型事迹，促进经办工作又好又快的发展。

毫无疑问，开展外宣工作需要一定的经费投入。目前经办机构对宣传经费投入力度还不够。这里面的原因既有认识不到位、经办机构经费紧张等一些共性问题，经办机构要进一步加大宣传工作的经费投入力度，在积极争取上级部门政策及财力支持的同时，也要积极向市委、市政府等当地政府部门反映情况，争取政策支持，得到更多的资金和政策扶持。另一面还可以加强相关如电台、电视台、报刊杂志等媒体的联系，争取对某些宣传费用的减免，从而降低宣传成本。

经办机构同时应重视和加强对职员的培训力度。送本单位的职员参加各种培训班，开阔眼界，切实提高职员队伍的整体素质和业务能力。也可以多组织本单位职员到宣传工作出色的兄弟经办机构“取经”。通过相互交流，充分挖掘经办机构宣传工作的宣传点和“亮点”，达到相互交流，共同提高的目的。

总之，在新的历史条件下，在养老保险事业实现新跨越的征程中，养老保险宣传工作的作用越来越重要，各级领导对宣传工作的认识越来越深刻，对宣传工作的要求也越来越高，这对养老保险宣传工作者来讲，既是压力和挑战，也是动力和机遇。经办机构人员要进一步明确自己肩上的重任，要有强烈的使命感和责任感，在做好养老保险宣传这个平凡而辛苦的工作中建功立业，实现自我价值，再创辉煌。

办 理 情 况：您对我市社会养老保险宣传工作做了深入分析，提出了建设性的建议，非常感谢。近年来，我局加大了对养老保险宣传工作的重视：一方面加强干部职工的培训教育，要求干部职工坚持政治理论学习，提高思想觉悟，坚持群众路线，深入认识养老保险宣传工作的重要性；另一方面我局正在逐步完善制度保障机制，积极鼓励干部职工多写稿，写好稿，宣传先进事迹、先进经验。

同时我局加大社会保险宣传力度，利用各种时机和各类新闻媒体积极进行宣传，提高广大群众的认识和参与意识，促进社会保险的扩面。采取群众通俗易懂、喜闻乐见的形式，把政策的优越性讲清楚，使政策“入脑、入耳、入心”，提高群众参保的积极性和主动性。

关于社会保险宣传经费问题，加大社会保险宣传力度，是各级政府的责任，宣传经费由各级政府负责，我局正在积极争取上级部门政策和财政的支持。

注：市社会保险事业管理局承办